20 Eylül 2018 Perşembe

İÇ DENETİME DAİR DOĞRU BİLİNEN DOKUZ YANLIŞ


Yanlış 1.     Denetim ve iç denetim aynı şeydir.


Doğru 1. Her denetim faaliyeti, iç denetim değildir. Bir denetim faaliyetinin iç denetim olabilmesi için, Uluslararası İç Denetçiler Enstitüsü tarafından belirlenen, iç denetimin zorunlu unsurlarına uygunluk taahhüdü bulunmalıdır. İç denetimin zorunlu unsurları; Temel ilkeler, iç denetimin tanımı, etik kuralları ve Uluslararası İç Denetim Standartlarıdır.İç denetim faaliyetinin amaç, yetki ve sorumlulukları, İç Denetimin Misyonu ve bu zorunlu unsurları ile uyumlu olan bir iç denetim yönetmeliğinde açıkça tanımlanmak zorundadır.

Yanlış 2. İç denetimin, kurum içindeki denetçiler tarafından yürütülmesi gerekir.


Doğru 2. 1990’lı yıllardan bu yana iç denetim hizmeti, dış hizmet sağlayıcısından temin edilebilmektedir. 2011 yılında, İç Denetim Yöneticisinin kurum içinden olması zorunluluğu kaldırılmıştır. Bu değişikliğin anlamı; Kurumlar, iç denetim yönetimi de dahil, ihtiyaç duydukları iç denetim hizmetinin tamamını veya bir bölümünü satın alabilirler. 2070 numaralı Standart bu duruma ilişkindir. Önemli olan iç denetimin kimin tarafından sunulduğu değil, iç denetim faaliyetinin Standartlara uygun yürütülüp yürütülmediğidir.

Yanlış 3.     İç denetim, sadece “İç Denetçi” unvanlı kişiler tarafından yürütülebilir.


Doğru 3. Standartlar açısından, iç denetim faaliyetini yürüten, yöneten kişilerin unvanlarının veya iç denetim faaliyetinin yürütüldüğü birimin adının hiç bir önemi bulunmamaktadır. İç denetim yöneticisinin ve iç denetçilerin spesifik görev unvanı kurumdan kuruma değişiklik gösterebilir. İç denetim faaliyetinin yürütüldüğü birimin adı Teftiş Kurulu Başkanlığı, Denetim Başkanlığı şeklinde belirlenebilir. İç denetim yöneticisinin unvanı, Teftiş Kurulu Başkanı, Denetim Başkanı, İç Denetim Başkanı; İç denetçilerin kurum içi unvanı, Müfettiş, Denetçi vs. olabilir.

Önemli olan unvanlar değil, yapılan işin niteliğidir. İşin niteliğine ilişkin bilgi için Bknz. Yanlış 1.

Yanlış 4.     İç denetçiler bağımsızdır.


Doğru 4. İç denetçiler tarafsız, iç denetim faaliyeti bağımsızdır. İç denetim faaliyetinin bağımsızlığı, kurumdan bağımsız olduğu şeklinde değil, yönetim faaliyetlerinden bağımsız olduğu şeklinde algılanmalıdır. Bağımsızlık, iç denetim faaliyetinin denetim kapsamını belirlerken özgür olması, görevini, görevin amaçlarını başarmasını sağlayacak şekilde yürütebilmesi ve sonuçları raporlayabilmesidir.

Denetçinin tarafsızlığını sağlamanın en kritik unsuru, iç denetim faaliyetinin bağımsızlığıdır. Faaliyetin bağımsızlığı, denetçinin tarafsızlığını garanti etmez, her zaman uygun olmayan davranışlar içerisine giren kişiler olabilir ancak bağımsızlığın eksikliği, gerçek bir tarafsızlığın gerçekleştirilmesini imkansız kılar.

Yanlış 5.     Denetim(Güvence), danışmanlıktan daha önemlidir.


Doğru 5. İç denetim tanımı, iç denetim tarafından sunulan çok çeşitli hizmetleri bu iki temel başlıkta toplamaktadır “Güvence ve Danışmanlık hizmetleri”. Uluslararası Mesleki Uygulama Çerçevesine göre, görevlerden birinin diğerine bir üstünlüğü bulunmamaktadır. Güvence ve danışmanlık görevlerinin ideal karışımına yönelik bir reçete yoktur. Bu denge, denetim komitesi, üst yönetim ve iç denetim yöneticisinin, iç denetimi kurum içinde nasıl konumlandırdıklarına bağlı olarak değişir. Güvence ve danışmanlık görevleri arasındaki dengenin, iç denetim müşterileri tarafından açıkça anlaşılması ve bu anlayışın İç Denetim Yönetmeliğine yansıtılması gerekir.
İç denetim yöneticisi, kurumun faaliyet gösterdiği ortamı, yönetişim sistemi ve iç denetimin olgunluğunu dikkate alarak iki görev türü arasındaki dengeyi sağlamalıdır. Örneğin bazı kamu denetim ortamlarında iç denetim büyük oranda güvence hizmetlerine odaklanıp, çok sınırlı miktarda danışmanlık sağlayabilir. Bir başka kurumda iç denetim, süreç geliştirme projelerinde kolaylaştırıcılık, kontrol öz değerlendirme atölye çalışmalarının koordinasyonu, müşteri memnuniyetinin belirlenmesine yönelik incelemeler gibi çok farklı hizmetler sunabilir.

Yanlış 6.     Her görevde iç denetim standartlarının tamamına uyulması zorunludur.


Doğru 6. İç denetçiler, çeşitli nedenlerle bazı görevler sırasında Standartların veya etik kuralların bazılarına uyum sağlayamayabilirler. Dürüstlük ilkesi, iç denetçilerin, mesleğin gerektirdiği özel durum açıklamalarını yapmalarını gerektirir.

2431 numaralı “Görevlendirmelerde Aykırılıkların Açıklanması” başlıklı İç Denetim Standardı, bu durumu düzenlemektedir. Standart uyarınca; Etik Kurallara veya Standartlara aykırılık belli bir görevi etkilediğinde, görev sonuçları raporlanırken aşağıdaki konular özel durum olarak açıklanmalıdır:

·Hangi etik ilke veya Standarda tam uyumun sağlanamadığı,
·Aykırılığın sebepleri,
·Aykırılığın göreve ve görev sonuçlarının raporlanmasına etkisi

Final raporda 2430 ve 2431 numaralı Standart uyarınca bu uyumsuzluğa yer verilmesi halinde, denetim görevi bazında ve genel olarak Standarda uyumluluk hali devam eder.

Yanlış 7.     Tüm iç denetim raporları yazılı olmak zorundadır.


Doğru 7. 2400 numaralı Standart, İç denetçilerin görev sonuçlarını ilgili taraflara iletmek zorunda olduğunu söyler. Bu iletişim yazılı veya sözlü olabilir. İç denetim yöneticisi, Yönetim Kurulu ve üst yönetimin talep ve beklentileri doğrultusunda, iç denetim birimi bünyesinde uygulanacak raporlama politika ve prosedürlerini belirler. Bu doğrultuda, denetim sonuçlarının hangi hallerde sözlü iletilebileceği de prosedürlerde belirlenmiş ve iç denetçilerce anlaşılmış olmalıdır.

Yanlış 8.     Tüm iç denetçiler muhasebe konusunda yetkin olmalıdır.


Doğru 8. Sadece finansal denetim ağırlıklı çalışan iç denetçilerin, muhasebe ilkeleri ve teknikleri hakkında yeterli olmaları gerekir. Bunun dışında tüm iç denetçiler, iç denetim standartları, prosedürleri ve tekniklerinin uygulanmasında mesleki yeterlilik(Proficient) seviyesinde bulunmalıdır.

Yanlış 9.     Danışmanlık görevi yürütülmesi, iç denetçilerin tarafsızlığını zedeler.


Doğru 9. İç denetçinin danışmanlık görevi yürütmesi, tarafsızlığını zedelemez. İç denetçinin yönetim sorumluluğu üstlenmesi, üst düzey kararları alması, işlemleri yönetmesi ve kendi işlerini (daha önce sorumlusu oldukları faaliyetleri) denetlemesinin tarafsızlığını zedeleyeceği varsayılır.

İç denetim yönetici, danışmanlık görevlerinin yürütülmesi sırasında, iç denetçilerin tarafsızlığını korumaya yönelik önlemleri almalıdır. Bunlar arasında, yürütülebilecek danışmanlık görevlerinin İç Denetim Yönetmeliğinde açıkça tanımlanması, danışmanlık görevlerinin şekli, kapsamı ve yöntemine ilişkin politika ve prosedürlerin oluşturulması, tarafsızlığı zedeleyebilecek görevlerin elenmesine yönelik bir sürecin tanımlanması, denetim birimi içinde, danışmanlık ve güvence hizmeti sunan birimlerin ayrılması, iç denetçilerin rotasyona tabi tutulması sayılabilir.

Bu listeye eklenmesi gerektiğini düşündüğünüz konular var mı, değerlendirme ve önerileriniz memnuniyetle karşılanacaktır.



Hiç yorum yok:

Yorum Gönder

İÇ DENETİME DAİR DOĞRU BİLİNEN DOKUZ YANLIŞ

Yanlış 1.     Denetim ve iç denetim aynı şeydir. Doğru 1. Her denetim faaliyeti, iç denetim değildir. Bir denetim faaliyetinin i...